Исследователь Nguyễn Đức Lộc предложил изучить для водителей сервисов такси во Вьетнаме три направления политики: регулирование, представительство и перераспределение средств на социальную защиту.
Водители сервисов такси сталкиваются с рисками
Ле Тхи Тует Хоа более восьми лет работает водителем сервиса такси и участвует в экстренной поддержке, которую оказывает Профсоюз водителей мототакси. По её словам, водители сталкиваются с разными ситуациями, когда пассажиры-мужчины пристают к женщинам, оскорбляют их, трогают или даже нападают.
«Однажды нас попросили помочь женщине-водителю, к которой приставал пассажир. После того как мы её вызволили, пассажир поставил ей одну звезду, а аккаунт заблокировали. Представители приложения не связались с ней и не проверили, правдива ли оценка», рассказала Хоа.
Фам Ми Сен, заместитель председателя Профсоюза водителей мототакси Хошимина, за 15 лет работы в разных сервисах также не раз сталкивался с подобными случаями. По его словам, водители работают по правилам каждой платформы, которые определяют распределение заказов, оценки, бонусы и другие условия.
«За последние 10 лет водители видели эти трудности, но ради дохода для семьи вынуждены идти по заранее заданному пути», сказал Фам Ми Сен.
Он считает, что улучшение обмена информацией между водителями и платформами поможет лучше разъяснять правила и создаст дополнительный канал для сообщений о проблемах, возникающих во время работы.
Ле Тан Лыу, председатель Профсоюза водителей мототакси Хошимина, отметил, что работу водителей определяют распределение поездок, тарифы, комиссия платформы и условия использования аккаунта. Он предложил платформам прозрачнее объяснять правила работы и создать подходящий механизм для обсуждения вопросов, которые волнуют водителей. По его мнению, компании вправе принимать бизнес-решения, но должны объяснять их основания и отвечать на обращения работников.
Политика с учётом особенностей платформенной занятости
Нгуен Дык Лок, директор Института исследований социальной жизни, сообщил, что организация SocialLife с 2020 года изучает занятость и доходы водителей сервисов такси в Хошимине.
По его словам, платформенная занятость отличается от традиционных трудовых отношений. Часть водителей не участвует в программах страхования в полном объёме, а доход и продолжительность работы меняются.
При разработке политики, считает он, нужно учитывать три вопроса: как определить трудовые отношения, как организовать представительство и как расширить социальную защиту на эту группу работников.
При определении статуса следует учитывать содержание рабочих отношений, а не только форму соглашения между сторонами. Это позволит изучить применение социального страхования к случаям, где есть оплата, управление, руководство и контроль.
Отдельный вопрос связан с представительством. Водители работают разрозненно, не имеют постоянного рабочего места и могут одновременно пользоваться несколькими платформами. Поэтому нужно изучать более подходящие формы представительства.
По словам Нгуен Дык Лока, такой механизм позволит обсуждать с платформами и государственными органами бонусы, размер комиссии, порядок блокировки аккаунтов и социальные отчисления.
Три направления политики
На основе исследований платформенной занятости Нгуен Дык Лок предложил изучить политическую модель с тремя направлениями: регулирование, представительство и перераспределение.
В части регулирования можно использовать действующие правовые инструменты, включая изучение применения норм Закона о социальном страховании 2024 года с учётом фактического содержания рабочих отношений.
Если конкретный случай соответствует установленным критериям, можно рассмотреть обязанность сторон участвовать в обязательном социальном страховании и тем самым точнее определить их ответственность.
В части представительства предлагается изучить модель профессиональных и территориальных профсоюзов, которая соответствовала бы особенностям платформенной занятости. Такой механизм может создать канал диалога между представителями работников, платформами и государственными органами.
На переговорах можно обсуждать практические вопросы работы водителей и компаний, чтобы уменьшить разночтения и быстрее решать возникающие проблемы.
Третье направление, перераспределение, предполагает изучение механизма формирования средств на социальную защиту за счёт операций на платформах. Эти средства могли бы дополнить ресурсы для поддержки работников.
Нгуен Дык Лок считает, что три направления нужно изучать вместе, с учётом особенностей платформенной экономики и условий во Вьетнаме. Совершенствование политики для водителей сервисов такси связано с балансом интересов работников, платформ и цифровой экономики.
Источники: Dân Trí
