Председатель Национального собрания Вьетнама Чан Тхань Ман назвал почтовые услуги важной инфраструктурой цифровой экономики и движения товаров. Об этом он заявил 17 октября во время группового обсуждения проекта новой редакции закона о почтовых услугах на второй сессии Национального собрания 16-го созыва.
Чан Тхань Ман отметил, что переход от предварительной проверки и лицензирования к регистрации и последующему контролю на основе данных может стать важной реформой. Проект закона сокращает 14 административных процедур до одной электронной процедуры регистрации. Государственные органы будут проверять полноту заявлений, а не оценивать их содержание, а за соблюдение требований и последующие проверки будут отвечать сами предприятия.
По словам председателя Национального собрания, такой подход снизит барьеры для выхода на рынок и приблизит регулирование к условиям цифровой экономики. Последующий контроль будет работать только при наличии надежных данных и эффективных инструментов мониторинга. Он предложил установить требования к передаче минимального набора данных, включая идентификационные коды почтовых отправлений, предусмотреть обязательную дорожную карту цифровой трансформации для крупных предприятий и техническую помощь для небольших компаний.
Чан Тхань Ман призвал четко разграничить почтовые услуги, перевозки, независимую логистику и складскую деятельность. Определять услуги нужно по их фактическому характеру, а не по названию. Для предотвращения лазеек и дублирования полномочий в почтовом секторе нужны более конкретные количественные критерии.
Уникальный код для каждого отправления на всем пути следования поможет перейти от выявления нарушений к предупреждению рисков, сказал председатель Национального собрания. Правила должны учитывать требования безопасности, защиту частной жизни и расходы на соблюдение норм. Критерии классификации рисков по стоимости и типу товара, истории отправителя и месту назначения должны быть прозрачными, а персональные данные необходимо защищать в соответствии с законом о защите персональных данных.
Он подчеркнул необходимость финансовой устойчивости и доступных почтовых услуг для жителей отдаленных, горных, приграничных и островных районов. Ман предложил определить услуги, которые рынок не может обеспечить в достаточном объеме, и создать механизмы компенсации на основе фактических затрат и независимого аудита. Он также предложил развивать многофункциональные пункты, объединяющие общественно значимые и цифровые услуги.
Проект закона признает, что почтовые услуги больше не ограничиваются письмами и стали инфраструктурой цифровой экономики и движения товаров. Ман призвал уточнить границы почтовой деятельности, создать эффективную систему работы с данными и последующего контроля, а также обеспечить прозрачное и устойчивое финансирование общественных услуг с учетом интересов бизнеса, защиты потребителей и безопасности сетей.
Утром 17 октября депутаты также рассмотрели проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей закона о стандартизации. В целом они согласились с необходимостью поправок и положительно оценили работу органа, подготовившего законопроект.
Депутат Во Тхань Тунг от города Хюэ предложил включить в закон положения о профессиональных стандартах, требованиях к подготовке специалистов, условиях отзыва сертификатов и юридической ответственности отдельных инспекторов. Именно они подписывают результаты проверок, которые имеют существенные правовые последствия.
Источники: VietnamPlus / Vietnam News Agency
