Во время обсуждения социально-экономической ситуации 31 октября депутат Национального собрания Лыонг Тхи Хоа, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Тханьхоа, предложила устранить проблемы с выплатами и другими мерами поддержки для внештатных работников в деревнях и городских кварталах, которые потеряли работу после реорганизации. По ее словам, с этой проблемой сталкиваются многие провинции.
Уточнить, кто имеет право на выплаты
В Тханьхоа число деревень и городских кварталов сократили с 4 351 до 1 933, то есть на 55,6%, сообщила Лыонг Тхи Хоа. Реорганизация уменьшила число административных звеньев, но привела к увольнению части внештатных работников или невозможности продолжить их работу.
При определении избыточных должностей по инструкции Министерства внутренних дел в провинции насчитали 3 092 человека. Еще 1 833 человека потеряли работу из-за одновременной реорганизации и укрепления кадрового состава.
По словам депутата, Министерство внутренних дел рекомендовало провинциям разработать меры поддержки за счет местных бюджетов. Однако объем помощи зависит от финансовых возможностей каждой провинции, особенно тех, которые не могут самостоятельно сбалансировать бюджет.
«Это может привести к большой разнице в выплатах людям, которые участвовали в одной и той же реорганизации в разных частях страны», сказала она.
Лыонг Тхи Хоа предложила правительству дать четкие указания по категориям получателей, условиям и критериям для людей, потерявших работу из-за инициативной реорганизации и укрепления кадрового состава на местах. Это позволит определить получателей и назначать выплаты внештатным работникам, ставшим избыточными после реорганизации, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Декрета 154.
Она также предложила правительству рассмотреть механизм поддержки провинций, которые не могут самостоятельно сбалансировать бюджет.
«Цель состоит в том, чтобы выплаты получали именно те, кому они положены, в соответствии с законом и на равных условиях, а не чтобы расширять политику сокращения штатов на все случаи увольнения», подчеркнула депутат.
Для работников, которые продолжают работать на местах, она предложила улучшить оплату и условия труда сотрудников центров предоставления государственных услуг на уровне общин, а также усилить контроль за реализацией политики после реорганизации.
Обеспечить ресурсы для работы на местах
Депутат Хоанг Куок Кхань, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Лайтяу, также призвал правительство разработать подходящие меры для сотрудников центров комплексных услуг на уровне общин.
Он сообщил, что поднимал этот вопрос на заседании рабочей группы и правительство уже поручило провести проверку. Быстрое принятие мер должно помочь сотрудникам спокойно работать и повысить качество государственных услуг на местах.
Говоря о ресурсах для развития провинций, Хоанг Куок Кхань призвал ускорить реализацию национальных целевых программ. По его словам, после объединения общин, деревень и сел горным районам нужны дороги от административных центров общин к селам, дороги внутри сел, дороги к производственным зонам, системы водоснабжения и помощь в развитии производства.
Большинство этих проектов общины уже включили в инвестиционные планы национальных целевых программ. Поэтому задержки с реализацией серьезно влияют на борьбу с бедностью. Для проблемных провинций эти программы также остаются важным ресурсом для роста.
Он призвал срочно завершить подготовку инструкций после объединения программ, решить переходные вопросы и не допустить перерыва в мерах поддержки и защите прав жителей. План и бюджет на 2027 год, по его мнению, следует утвердить одновременно с государственным бюджетом, чтобы провинции могли начать работу с начала года.
Лыонг Тхи Хоа считает, что проблемы возникают не только из-за норм законодательства, но и при их реализации.
«Политика есть, но ее внедряют медленно; полномочия передали, но не хватает людей, денег и данных», сказала она.
Депутат предложила связывать передачу полномочий с достаточной численностью сотрудников, финансированием, цифровой инфраструктурой и механизмами проверки и контроля, особенно на уровне общин. Для каждой приоритетной задачи, по ее словам, нужно четко определить ответственное ведомство, ответственного человека, сроки, ресурсы и измеримый результат.
По ее мнению, эффективность следует оценивать по времени, фактически сокращенным затратам, качеству решения вопросов и удовлетворенности жителей и бизнеса.
Источники: Dân Trí
