Одним из вопросов, представленных парламенту, стала инициатива отменить процедуру проверки приемки работ по пожарной безопасности и перейти к последующему контролю. Об этом заявил министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг, представивший утром 26 октября законопроект о внесении изменений в законы об управлении и использовании оружия, взрывчатых материалов и специальных средств, а также о пожарной безопасности, спасении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Чётко определить ответственность за соблюдение первоначального проекта по пожарной безопасности
Министр общественной безопасности сообщил, что законопроект предусматривает изменения и дополнения в 12 статей закона о пожарной безопасности, спасении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Правительство предлагает отменить процедуру проверки приемки работ по пожарной безопасности и проводить последующий контроль вместе с проверкой соблюдения требований законодательства о приемке объектов владельцами и собственниками зданий, а также владельцами транспортных средств.
Кроме того, правительство предлагает отменить предварительное лицензирование перед выпуском на рынок средств пожаротушения, спасения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также огнестойких и противопожарных материалов и конструкций. Их предлагается регулировать в соответствии с законодательством о качестве продукции и товаров.
Председатель Комитета по обороне, безопасности и внешним связям Ле Тан Той заявил, что комитет поддерживает сокращение и упрощение административных процедур.
Некоторые представители предложили чётко определить ответственность инвесторов, собственников зданий, владельцев транспорта, руководителей объектов и владельцев домохозяйств за соблюдение первоначальной проектной документации по пожарной безопасности и поддержание этих требований после ввода зданий и транспорта в эксплуатацию.
Некоторые члены комитета также предложили определить юридическую ответственность этих лиц и требования к квалификации независимых консультационных организаций, проводящих приемку, чтобы снизить риск пожаров и взрывов.
Для перехода от предварительного контроля к последующему комитет предложил дополнить законопроект нормами о механизме последующих проверок, обмене электронными данными и управлении с учётом уровня риска.
Комитет предложил расширить регулярные и внезапные проверки после ввода зданий и транспортных средств в эксплуатацию, а также тщательно пересмотреть переходные положения об административных процедурах, чтобы не возник правовой пробел.
Предложено отменить выдачу, продление и отзыв лицензий на торговлю специальными средствами
Что касается закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых материалов и специальных средств, министр сообщил, что изменённый законопроект передаёт полномочия по отзыву военного оружия, взрывчатых материалов, специальных средств, а также лицензий, свидетельств и сертификатов в этой сфере органам, которые определит министр общественной безопасности в пределах полномочий министерства.
Эти положения закрепят в циркуляре министра. Полномочия полностью передадут Отделу полиции по административному управлению общественным порядком.
Законопроект также отменяет процедуры выдачи, продления и отзыва лицензий на торговлю специальными средствами и требование, согласно которому организации и предприятия могут торговать ими только при наличии соответствующей лицензии.
Правительство предлагает упростить пакет документов для оснащения военным и спортивным оружием и специальными средствами, а также сократить сроки выдачи, продления и изменения лицензий на торговлю прекурсорами взрывчатых веществ и на их экспорт и импорт.
Комитет по обороне, безопасности и внешним связям согласился с изменениями, направленными на передачу полномочий, сокращение и упрощение административных процедур и условий ведения бизнеса.
Некоторые представители предложили уточнить основания и порядок, по которым полиция будет подтверждать согласование оснащения руководством министерства, отрасли или другого уполномоченного органа, если заявитель не обязан предоставлять подтверждающий документ при оформлении военного или спортивного оружия.
По норме о сокращении срока выдачи лицензий на торговлю прекурсорами и на их экспорт и импорт с пяти до трёх рабочих дней комитет считает необходимым уточнить условия применения.
Комитет по праву и юстиции считает необходимым определить условия и ответственность организаций и предприятий, механизм проверок и привлечения к ответственности за нарушения, а также переходные положения для ранее выданных лицензий.
Источники: Dân Trí
