Недавнее заключение Thanh tra Chính phủ показало нарушения при взимании платы за обучение в нескольких подразделениях Вьетнамского национального университета в Ханое.
26 октября Thanh tra Chính phủ опубликовала уведомление № 3989/TB-TTCP о заключении проверки № 700/KL-TTCP, посвящённой ответственности университета при реализации механизма автономии в 2021–2024 годах.
Проверка показала, что несколько подразделений нарушали правила взимания платы. По некоторым программам плата вдвое превышала разрешённый государством уровень. Конкретные меры по устранению последствий в уведомлении не указаны.
Без аккредитации качества плата вдвое превышала установленный потолок
Согласно постановлениям правительства № 81/2021/NĐ-CP и № 97/2023/NĐ-CP, государственное высшее учебное заведение может устанавливать плату выше потолка только после аккредитации качества программы и утверждения экономических и технических нормативов.
3 февраля 2023 года Школа управления и бизнеса издала решение № 53/QĐ-QT&KD. Оно устанавливало плату в 2023–2024 учебном году для восьми программ, не прошедших аккредитацию и не имевших таких нормативов.
Для бакалавриата плата составляла 6–7 млн донгов в месяц при потолке 3,125 млн. Для магистратуры взимали 6,75–7,5 млн при пределе 4,6875 млн, для докторантуры 11 млн при пределе 7,8125 млн.
Нарушения также выявили в программах второго высшего образования ещё в двух университетах. Например, Университет образования взимал 470 000 донгов за кредит, хотя государственный диапазон составлял 303 000–427 200 донгов.
В заключении нет прямого требования устранить последствия
Thanh tra Chính phủ также указала на финансовые нарушения, связанные с бюджетными средствами, и потребовала вернуть конкретные суммы, включая 2 826,71 млн донгов за расходы, дважды списанные Центром тестирования.
В отношении переплаты Thanh tra Chính phủ указала только размер превышения в месяц или за кредит, но не подсчитала общую сумму. Уведомление № 3989 также не содержит прямого требования вернуть учащимся переплату.
По данным журналистской проверки, обязанность вернуть деньги следует из нормы, на которую ведомство сослалось в уведомлении. Взимание платы с нарушением правил признано административным правонарушением по подпункту «а» пункта 2 статьи 32 постановления № 04/2021/NĐ-CP.
За такое нарушение организации грозит штраф от 10 до 20 млн донгов. Обязательная мера по устранению последствий заключается в возврате полученных средств с оплатой расходов на его проведение.
Срок привлечения к административной ответственности в сфере образования составляет один год. Указанные нарушения произошли в 2021–2022 и 2023–2024 учебных годах.
Согласно пункту 2 статьи 65 закона о порядке рассмотрения административных нарушений, после истечения срока привлечения к ответственности штраф не назначается, но меры по устранению последствий всё равно применяются. По закону университеты обязаны вернуть учащимся плату, взысканную сверх установленного уровня.
Источники: Thanh Niên
