24 октября во Вьетнаме депутаты поддержали проект поправок к Закону об инвестициях. Документ должен сместить акцент с объема привлеченного капитала и количества проектов на их качество, эффективность, передачу технологий и вклад в экономику.
Больше полномочий при четких ограничениях
Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман на заседаниях рабочих групп назвал три принципа: максимально упростить работу законных инвесторов без ослабления правовой дисциплины, дать чиновникам больше возможностей для действий без размывания границ полномочий, а также расширять адресные льготы и поддержку при контроле ресурсов и измеримых результатах.
Он предложил закрепить в самом законе основные принципы и критерии для проектов, претендующих на специальные льготы, особенно их влияние на другие отрасли, роль драйверов роста и вклад в конкурентоспособность экономики. Ман призвал сократить объем норм, которые передаются подзаконным актам. По его словам, нужны четкий надзор, последующий аудит и механизмы возврата льгот, привязанные к результатам, а не только к первоначальным обязательствам. Среди конкретных ориентиров он назвал долю локального содержания и центры передачи ключевых технологий, чтобы инвесторы понимали, какие льготы получают взамен.
Говоря об упрощении процедур и цифровизации, он призвал тщательно проверить их соответствие отраслевому законодательству. Отдельно Ман упомянул отбор инвесторов для проектов с использованием морских акваторий, специальные процедуры для стратегических технологий, включая полупроводники, искусственный интеллект и центры обработки данных, а также роль национального инвестиционного портала по принципу «одного окна».
Председатель Национального собрания также попросил правительство убедительнее обосновать некоторые нормы, включая продление сроков проектов в экопромышленных парках максимум до 70 лет и усиление связей между FDI и внутренней экономикой. Приоритет предлагается отдавать высокотехнологичным, высокомаржинальным и экологичным проектам. Поправки должны соответствовать связанным законам, в том числе Земельному закону и Закону о науке и технологиях.
Качество связей важнее числа компаний
Депутат от провинции Ниньбинь Ле Ван Тхе заявил, что поддержку отечественных компаний, которые входят в цепочки поставок, следует оценивать по качеству их связей, а не по числу участников. При этом меры должны соответствовать международным обязательствам Вьетнама.
По его словам, конечная цель политики заключается не в том, чтобы увеличить число вьетнамских компаний в списках поставщиков, а в том, чтобы они действительно повышали технологические и производственные возможности и укрепляли свое место в цепочке создания стоимости.
FDI связывают с целью двузначного роста
Министр финансов Нго Ван Туан на заседаниях рабочих групп заявил, что поправки призваны закрепить в законодательстве Резолюцию Политбюро № 10-NQ/TW о развитии сектора с иностранными инвестициями.
По словам Туана, Вьетнаму нужно активнее привлекать инвестиции, чтобы добиться двузначных темпов роста на фоне быстрых изменений внутри страны и в мире. Согласно пятилетнему финансовому плану, общий объем социальных инвестиций должен достичь 40% ВВП, а коэффициент прироста капитала к выпуску (ICOR) должен снизиться с 6,4 до 4,5–4,8. Потребность в капитале на 2026–2030 годы, как ожидается, вырастет в 2,67 раза по сравнению с предыдущим периодом. На 2026 год поставлена цель привлечь не менее 30 млрд долларов освоенных FDI против 21 млрд долларов за первые девять месяцев.
По его словам, FDI по-прежнему остается важным фактором роста. Товарооборот в 2025 году достиг 930 млрд долларов, а цель на этот год составляет 1,2 трлн долларов, причем на сектор с иностранными инвестициями приходится около 82%. При этом способность Вьетнама осваивать и контролировать технологии остается ограниченной, а конкуренция за FDI усиливается, особенно со стороны Индии и соседних стран Юго-Восточной Азии.
По состоянию на август во Вьетнаме действовали 47 796 проектов с иностранными инвестициями, а общий объем зарегистрированного капитала составлял 561,6 млрд долларов. Поправки должны повысить качество FDI: помочь компаниям глубже интегрироваться в цепочки поставок, развивать высокие технологии, поддерживать научные исследования и укреплять связи с отечественными учебными и исследовательскими учреждениями, добавил он.
Источники: VietnamPlus / Vietnam News Agency
