Днём 29 октября на обсуждении законопроекта о развитии малых и средних предприятий депутат Ле Хоанг Ань, штатный член Комитета по экономике и финансам, предложил конкретные инструменты поддержки перерабатывающих и производственных компаний. По его словам, меры должны доходить до предприятий, создающих добавленную стоимость, и работать даже в наиболее сложных районах.
Сырьевая база есть, переработчиков не хватает
По данным за 2025 год, Вьетнам экспортировал кофе примерно на $9 млрд, но на глубокую переработку приходилось около 15%. Цена зелёного кофе составляла около $5 600 за тонну, а переработанного, около $9 700.
«С каждой тонной необработанного кофе мы оставляем за рубежом около $4 000 добавленной стоимости», сказал депутат.
В провинции Зялай экспорт в 2025 году составил около $3,44 млрд, из них на кофе пришлось примерно $1,5 млрд. «Сырьевая база уже есть, рынок открыт, не хватает перерабатывающих предприятий», сказал он.
Небольшим перерабатывающим компаниям не хватает земли рядом с сырьевой базой, холодильных складов, долгосрочного финансирования оборудования, средств на сертификацию и прослеживаемость, которую требует европейский рынок в рамках правил против вырубки лесов.
В отчёте Министерства финансов перерабатывающие и производственные компании названы получателями поддержки, главным образом по статье 22 законопроекта. Однако пока предусмотрены консультации и сертификация, а конкретных инструментов для земли, долгосрочных кредитов и залога нет.
Депутат предложил предусмотреть земельные фонды для специализированных зон и кластеров переработки сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, связанных с сырьевыми районами и общей логистикой. Он также предложил кредитование на основе договоров о сбыте, дебиторской задолженности, запасов и складских документов, а кооперативам, отвечающим требованиям по масштабу, дать такой же доступ к мерам поддержки, как предприятиям.
Депутат Чан Дык Тхуан призвал учитывать в горных районах всю цепочку от сырьевой базы до переработки, хранения и сбыта. По его словам, без связи с перевозкой, рынком и ведущими компаниями цепочки поддержка программного обеспечения, обучения или продвижения будет ограничена.
Модернизация производства занимает до двух лет
Депутат Фан Тхи Тхуи Линь указала на разрыв между модернизацией предприятий и сроками поддержки. Предприятию может потребоваться от одного до двух лет, чтобы соответствовать требованиям крупных клиентов, тогда как помощь часто сосредоточена на последних шести месяцах бюджетного года.
Поэтому поддержка обычно ограничивается консультациями, обучением и выставками, которые можно завершить за год. Производственные испытания и сертификация пока не получили широкого распространения.
Она предложила дать утверждённым задачам возможность продолжаться в следующих бюджетных годах и не лишать модернизирующиеся предприятия поддержки из-за смены бюджетного года. При утверждении нужно определять срок, общий бюджет, этапы результата и ответственное подразделение, а приёмку связывать с каждым этапом.
Ле Хоанг Ань предложил закрепить в законе целевую поддержку из центрального бюджета для провинций, которые не могут самостоятельно сбалансировать бюджет. Доля поддержки должна зависеть от способности провинции самостоятельно финансировать расходы.
Даже хороший план может оставить компанию без денег на старте
Ле Хоанг Ань предложил связать данные о выручке и денежных потоках компаний с кредитными организациями. Налоговые органы, таможня и социальное страхование могли бы передавать данные через информационную систему предприятий с согласия компании и без платы. Кредитные организации сохраняли бы самостоятельную оценку заявок.
«Тогда перерабатывающая кофейная компания с прозрачными электронными счетами за три года сможет получить кредит без свидетельства о праве на землю», сказал он.
Депутат Нгуен Као Шон отметил, что даже предприятие с хорошим производственным планом может не иметь денег, чтобы сначала оплатить все расходы, а потом ждать возмещения поддержки. Он предложил вносить собственную долю финансирования по графику, учитывать заранее утверждённые материалы или труд, использовать контролируемые авансы и платить по результатам этапов.
Он также предложил поддерживать расходы на отбор, перевозку и хранение образцов и выезд специалистов в удалённые районы. Для компаний в международных цепочках в расходы на испытания, инспекции и сертификацию следует включать периодические оценки и проверки. Механизм, по его словам, должен снижать нагрузку по привлечению средств и обеспечивать прозрачность, контроль бюджета и ответственность участников.
Источники: Dân Trí
