Просроченные земельные дела в особой зоне Фукуок провинции Анзянг осложняют подготовку стратегических инфраструктурных проектов к конференции АТЭС 2027. Власти острова усилили работу с заявлениями после проверки.
Сколько дел накопилось
За первые девять месяцев 2026 года Центр обслуживания граждан особой зоны Фукуок принял более 60 000 посетителей и свыше 63 000 административных дел. На земельные процедуры пришлось 4 299 новых заявлений, а ещё 1 366 старых дел оставались нерассмотренными. В среднем центр получает около 30 новых земельных дел в день, а в периоды пиковой нагрузки сюда приходят сотни человек.
Несмотря на работу местных подразделений, на портале государственных услуг оставалось более 3 000 просроченных земельных дел. Это почти 97% всех просроченных дел особой зоны. 30 сентября заместитель председателя Народного комитета провинции Анзянг Нгуен Тхань Фонг подписал документ № 3982, потребовав от руководства Фукуока срочно исправить ситуацию и завершить рассмотрение дел.
Почему рассмотрение затянулось
Заместитель председателя Народного комитета особой зоны Фукуок Нго Минь Чи назвал причины задержек на конференции по высвобождению земельных ресурсов в Анзянге, которая прошла в конце августа 2026 года. В зонах планирования Фукуока действуют 327 инвестиционных проектов общей площадью почти 10 739 га, а заявленный капитал превышает 503 261 млрд донгов.
Фукуок готовится принять АТЭС 2027. Для форума запланирован 21 стратегический инфраструктурный проект, 16 из них требуют изъятия в общей сложности 912,2 га земли. Исторические особенности землепользования, правовые препятствия и состояние существующей инфраструктуры осложняют освобождение площадок и обработку документов.
Земельные отношения на острове менялись в разные периоды. Участки после освоения, неофициальных сделок между несколькими владельцами, земли защитных и специальных лесов, а также территории, по которым ранее принимались решения об изъятии, часто пересекаются. Кадастровые карты и данные разных лет не всегда согласованы, а часть сведений ещё не измерена по единому стандарту, не оцифрована и не очищена от ошибок. Из-за этого проверка происхождения земли и установление её пользователя занимают много времени.
Прошлые периоды роста цен на землю привели к захвату участков, незаконному строительству и попыткам получить компенсацию за будущий снос. Высокая стоимость туристической недвижимости стала причиной затяжных жалоб и споров. К концу августа 2026 года на Фукуоке оставалось более 6 800 заявлений на первичную выдачу сертификатов права пользования землёй. Кроме того, особая зона получила и рассмотрела 532 жалобы, связанные с землёй, компенсациями, поддержкой и переселением.
По словам руководства особой зоны, с 1 июля 2025 года Фукуок работает по двухуровневой модели местной администрации. В профильные подразделения перешёл большой объём дел из прежних общин и районов. При этом штат земельных специалистов ограничен, сетевое оборудование часто перегружено, а сотрудники осваивали новые процедуры. Координация между профильными отделами и провинциальными ведомствами не всегда была слаженной. Ограниченные правовые навыки части сотрудников при сложных делах также усиливали опасения ошибиться и взять на себя ответственность при проверке происхождения земли и определении её стоимости.
Работа по просроченным делам
8 октября заместитель секретаря провинциального партийного комитета Анзянга и секретарь партийного комитета особой зоны Фукуок Динь Ван Ной лично проверил Центр обслуживания граждан и подразделение, выдающее сертификаты права пользования землёй. Он потребовал, чтобы отдел сельского хозяйства и окружающей среды вместе с центром направил к стойкам больше опытных специалистов, чтобы людям не приходилось ходить с документами из кабинета в кабинет.
Власти решили немедленно добавить сотрудников и оборудование, чтобы закрыть накопившиеся дела, и поставили цель снизить все показатели просрочки в октябре. Для заявлений с полным и правильным комплектом документов срок рассмотрения решили сократить с 10 до 3 дней.
Сотрудники начали работать по субботам и воскресеньям, а также по ночам. Через неделю после начала усиленной кампании профильные подразделения Фукуока полностью обработали почти 1 000 из 3 460 накопившихся и просроченных земельных дел на портале государственных услуг. Почти 700 дел уже успешно обновили в системе, остальные продолжали загружать из-за медленного интернет-соединения.
Источники: Thanh Niên
