Усыновление и защита детей
В понедельник депутаты начали рассматривать изменения в законах об усыновлении, адвокатуре и аукционах недвижимости. Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг представил три законопроекта и заявил, что цифровизация поможет сократить административные процедуры и решить проблемы, выявленные на практике.
Депутаты в целом поддержали поправки, но попросили разработчиков уточнить ряд положений. Законопроект об усыновлении ограничит усыновление детьми, оставшимися без попечения, детьми, потерявшими обоих родителей, и детьми, которым не на кого опереться. Исключение составят случаи усыновления внутри расширенной семьи.
Усыновителями не смогут стать люди, которым предъявлено обвинение, назначено наказание без лишения свободы, предоставлено условно-досрочное освобождение или вынесен условный приговор. Запрет также будет распространяться на тех, кто когда-либо был осуждён за тяжкие преступления, включая насильственные преступления, инцест, преступления, связанные с наркотиками, и преступления против национальной безопасности.
Депутат Ву Минь Дао от провинции Лайтяу поддержал ужесточение проверки, но призвал различать умышленные и неосторожные преступления. «Вопрос в том, как защитить детей от риска насилия и при этом не установить настолько широкие ограничения, чтобы сократить их шансы найти новую семью», сказал он. Он также спросил о детях, которые не могут безопасно жить с живыми родителями из-за насилия или отсутствия заботы.
Другие депутаты предложили запретить усыновление людям, которых наказывали за домашнее насилие или жестокое обращение с детьми. Хоанг Минь Хиеу сказал, что законопроект прекращает обязанности между усыновлёнными детьми и биологическими родителями, но сохраняет наследственные права. Он предложил «полное» усыновление с прекращением всех юридических связей и «простое» усыновление внутри расширенной семьи.
Тхай Тхи Ан Чунг предложила разрешить бабушкам и дедушкам усыновлять внуков в исключительных случаях. Нгуен Тхи Хонг Фыонг сказала, что однополые пары считаются одинокими людьми при усыновлении, даже если оба воспитывают ребёнка, и попросила установить правила их прав и обязанностей. Она также предложила верхний возрастной предел для усыновителей.
Нгуен Вьет Тханг выступил против автоматического прекращения усыновления, если оба приёмных родителя страдают опасными для жизни заболеваниями. По его мнению, усыновление должно прекращаться только тогда, когда они больше не могут заботиться о ребёнке.
Другие предложения включали учёт мнения ребёнка, прямой запрет дискриминации по полу и уважение этнического происхождения, языка и культуры ребёнка.
Изменения для адвокатов
Законопроект об адвокатуре предлагает сократить путь к получению статуса адвоката с четырёх этапов до двух. Независимый межотраслевой совет, созданный министром юстиции, будет оценивать кандидатов, а президент Федерации адвокатов Вьетнама станет его постоянным заместителем. Ежегодное обучение политической осведомлённости и профессиональным навыкам станет обязательным.
Адвокатским фирмам разрешат принимать неадвокатов, которые вносят капитал, при условиях по размеру фирмы, сроку её работы и доле капитала. Фан Чи Хиеу призвал изучить предложение или провести ограниченный эксперимент с отдельным надзором.
Комитет попросил оценить последствия допуска к адвокатской деятельности людей со степенью магистра или доктора права без диплома бакалавра права. Чан Тхи Хонг Тхань предупредила о риске влияния инвесторов на профессиональные решения и конфиденциальность клиентов и предложила ограничить долю неадвокатов 30 процентами уставного капитала. Ле Тхи Нга заявила, что ограничения по капиталу и права управления следует закрепить в законе. Некоторые депутаты выступили за сохранение роли Федерации адвокатов в национальном экзамене.
Земельные аукционы
Законопроект об аукционах разрешит стать аукционистом любому человеку с высшим образованием, а аукционные компании смогут создаваться по общим правилам для бизнеса. Физическим лицам запретят участвовать в аукционах жилой земли, если они уже выиграли торги, а затем отказались от покупки. Победители, чьи нарушения приведут к отмене результатов, будут терять задатки.
Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Хонг Зьен поддержал пересмотр закона для повышения прозрачности, ограничения сговора и развития цифровизации. Он поставил под вопрос норму, по которой присутствие на аукционе считается согласием заплатить стартовую цену, а победителя при отсутствии ставок выбирают по жребию.
По словам Зьена, присутствие нельзя считать ставкой. Если жребий сохранят, закон должен определить его порядок и судьбу задатков. Депутат поддержал повышение задатков, чтобы остановить практику отказа от покупки после высокой ставки.
Он заявил, что диапазон задатка от 20 до 50 процентов может отпугнуть реальных пользователей и ослабить конкуренцию. Закон должен устанавливать срок запрета, основания, процедуры и право на обжалование, различая умышленные нарушения, форс-мажор и ошибки государственных органов.
Добросовестных покупателей, которые внесли оплату и получили имущество, следует защищать, если результат аукциона позже отменят. Ясные правила помогут сохранить стабильность сделок и доверие общества к аукционам.
Источники: Viet Nam News
