Совет народных представителей Хошимина одобрил резолюцию о выпуске муниципальных и проектных облигаций через Международный финансовый центр Вьетнама (VIFC). Механизм должен создать новый канал средне- и долгосрочного финансирования важных инфраструктурных проектов и заложить основу для международного рынка облигаций в городе.
Совет принял резолюцию на шестой тематической сессии. Город испытывает растущую потребность в инвестиционном капитале, поскольку инфраструктурные задачи значительно превышают возможности бюджета.
В 2026–2030 годах общая потребность города в государственных инвестициях, по прогнозу, составит 3,1 квадриллиона донгов (120 млрд долларов США), но бюджет сможет покрыть только около 31% этой суммы. Предварительная стоимость 98 крупных проектов транспортной и технической инфраструктуры превышает 1,5 квадриллиона донгов. Около 90 проектов планируют предложить для реализации по модели государственно-частного партнерства в 2026–2031 годах, их расчетный капитал превысит 1,27 квадриллиона донгов.
Город намерен сохранять среднегодовой рост валового регионального продукта на уровне двузначных показателей. За пять лет общий объем общественных инвестиций должен составить 35–40% ВРП. По прогнозу, к 2030 году население достигнет примерно 18 млн человек, а к 2050 году превысит 27 млн, что усилит спрос на транспортные сети и базовую инфраструктуру.
При ограниченных возможностях расширения бюджета диверсификация источников финансирования, в том числе привлечение средне- и долгосрочного международного капитала, стала для города особенно важной.
Правовую и политическую основу нового механизма заложила резолюция Политбюро № 09-NQ/TW от 19 мая 2026 года о развитии Хошимина в новую эпоху. Документ разрешает городу привлекать средства для ключевых проектов через выпуск муниципальных и проектных облигаций, а также за счет займов у отечественных и международных финансовых организаций.
Закон о городском развитии № 18/2026/QH16, вступивший в силу 1 октября 2026 года, создает правовую основу для выпуска таких облигаций через VIFC.
Одобренная резолюция определяет основные положения о эмитентах, использовании привлеченных средств, принципах выпуска и обязанностях по выплатам.
Помимо привлечения средств на инфраструктуру, механизм должен помочь развить международный рынок облигаций, который является одним из четырех стратегических продуктовых направлений VIFC-HCMC. Он также свяжет внутренние потребности в финансировании с международными инвесторами и финансовыми организациями и будет способствовать развитию специализированных услуг, включая консультирование по выпуску, организацию капитала, кредитные рейтинги и управление рисками.
Заместитель председателя исполнительного органа VIFC-HCMC Нгуен Хыу Хуан заявил, что привлечение международного капитала требует согласованной работы над планированием, финансовой дисциплиной, подготовкой проектов и правовыми механизмами, а не сводится к отдельной сделке.
По его словам, резолюция создает правовую основу для подготовки Народным комитетом города первого выпуска облигаций. Несмотря на сложности, это размещение будет иметь важное значение для формирования доверия к городу на международных рынках капитала и последующего выпуска муниципальных и корпоративных облигаций через центр.
По данным VIFC-HCMC, город планирует выбрать несколько пилотных проектов для начального этапа. Центр и соответствующие городские органы совместно определяют проекты, подходящие для этого механизма финансирования и ориентированные на международных инвесторов и участников VIFC.
Источники: VietnamPlus / Vietnam News Agency
