Хошимин планирует вложить более 142 трлн донгов (5,49 млрд долларов) в 87 проектов защиты от наводнений в 2026–2030 годах. Они должны устранить подтопления в 50 проблемных точках, устранить их основные причины и развить единую систему дренажа.
Крупные вложения требуют точечных решений
Городские наводнения возникают по нескольким причинам: сильные дожди, высокий прилив, низменный рельеф, просадка грунта, недостаточная дренажная система и сокращение территорий, способных удерживать воду. Эксперты отметили, что для выбора эффективных решений нужно определить причины подтоплений в каждом месте.
Архитектор Института экономики и управления Хошимина Нгуен Динь Хоа заявил, что планирование защиты от наводнений должно охватывать целые водосборные бассейны. Вода движется по рельефу и дренажным сетям, а не по административным границам.
Он призвал создать общую, регулярно обновляемую и проверяемую карту высот, направлений стока, территорий для удержания воды, пропускной способности системы и узких мест. Она должна помогать определять приоритеты инвестиций. Проекты также необходимо связывать с дренажными маршрутами и точками сброса ниже по течению: расширение труб само по себе не устранит подтопления, если узкие места сохранятся дальше по системе.
Заместитель директора Южного института исследований водных ресурсов доцент Нгуен Фу Куинь сказал, что инфраструктура, построенная 20–30 лет назад, может уже не отвечать нынешним потребностям из-за изменений уровня рек и приливов, а также высоты грунта.
Поскольку вода проходит через всю сеть, меры защиты от наводнений нужно планировать на уровне бассейнов, связывая реки, каналы, дренажные системы и факторы выше по течению, добавил он.
Заместитель директора городского департамента строительства Ле Нгок Линь сообщил, что в Хошимине есть 23 основных водосборных бассейна дренажной системы. Расширение города усилило различия в рельефе и гидрологических условиях, а некоторые планы устарели. Каналы, дренажные системы и насосные станции связаны недостаточно хорошо, а возможности для накопления воды ограничены.
План защиты от наводнений на 2026–2030 годы предусматривает проверку суженных дренажных маршрутов, уклонов, изменившихся из-за просадки грунта, скопления осадка и точек сброса, на которые влияют высокие приливы.
Линь подчеркнул необходимость укреплять дренаж и защиту от наводнений во всех бассейнах и их частях, одновременно согласовывая планы ирригации, предотвращения стихийных бедствий, дренажа и городской застройки.
Городское планирование должно снижать риск наводнений
Хоа отметил, что планирование защиты от наводнений нужно объединить с планами землепользования и развития города. Высота дорог, отсыпка грунта, строительство жилья и сужение каналов могут влиять на движение воды и способность территорий её удерживать. Следует оценивать как отдельные проекты, так и их совокупное воздействие на бассейны.
Каналы, регулирующие озёра, низменные участки и зелёные зоны помогают удерживать дождевую воду и снижают нагрузку на дренажные системы. Хоа призвал защищать эти территории и основные дренажные маршруты с помощью планировочных карт и ограничений на землепользование.
По его словам, в жилых районах с высоким риском могут понадобиться модернизация инфраструктуры, снижение плотности застройки, улучшение дренажных коридоров или переселение, если оно необходимо. При этом важно сохранить средства к существованию жителей и доступ к основным услугам.
Город должен сочетать обычную инфраструктуру, включая насосные станции и сооружения для защиты от приливов, с природными решениями. К ним относятся увеличение площади водопроницаемых поверхностей, восстановление низменных территорий, создание распределённых водоудерживающих прудов и расширение зелёных зон, предложил он.
Линь также подчеркнул, что сооружения для защиты от приливов должны работать совместно с дренажными системами, каналами, насосными станциями и территориями для накопления воды. Одной блокировки приливной воды недостаточно, если внутренняя дренажная система не справляется.
Чтобы повысить эффективность инвестиций, эксперты призвали расставлять приоритеты между проектами с учётом силы и частоты наводнений, числа защищённых людей, ожидаемой эффективности, связи с действующими системами, экологических и социальных последствий, а также долгосрочных расходов на эксплуатацию. Необходимо также чётко определить, кто будет отвечать за эксплуатацию и обслуживание.
Для эффективной защиты от наводнений нужны согласованное планирование, связанная инфраструктура и более грамотное управление водными пространствами. Проекты должны быть соединены между собой в разных водосборных бассейнах, чтобы надолго сократить подтопления.
Источники: VietnamPlus / Vietnam News Agency
