Днем 20 октября на заседании по проекту поправок к Закону о торговле, Закону о конкуренции, Закону о внешней торговле и Закону о защите прав потребителей депутат Нгуен Хоанг Занг от провинции Даклак заявил о последствиях продажи поддельных и некачественных товаров, а также небезопасных продуктов.
По его словам, это касается не только рынка: под угрозой могут оказаться здоровье, жизнь и средства к существованию людей.
Покупателям трудно самостоятельно доказать ущерб
Депутат привел в пример пациента, который купил поддельное лекарство, потерял возможность лечения и подверг свою жизнь опасности. Для фермеров поддельные удобрения и средства защиты растений могут свести на нет труд и расходы за весь сезон.
Он отметил, что кофейные деревья, дуриан и перечные лозы дают урожай раз в год. Во время выращивания некоторые фермеры заранее покупают удобрения и средства защиты растений. Если товар оказывается поддельным, это серьезно влияет на доходы и жизнь семьи.
Если после появления вредителей фермер использует поддельное средство, он теряет деньги и время, а также может пропустить срок обработки. В результате болезнь способна распространиться по всему саду.
Депутат спросил, кто отвечает за ущерб, если средство использовали, но весь сад все равно пострадал. Установить происхождение и качество препарата, чтобы потребовать компенсацию, непросто.
«Люди не могут сами установить это. Должны работать компетентные органы и государственные органы управления», сказал Нгуен Хоанг Занг.
Он предложил пересмотреть координацию между законодательством о защите потребителей и нормами о лекарствах, безопасности пищевых продуктов и борьбе с подделками, а также гарантировать право требовать компенсацию.
Если товар может серьезно навредить здоровью или жизни, необходимо своевременно предупреждать людей и прекращать его дальнейшее обращение, считает депутат. В предупреждении следует указывать вид товара, возможный вред, происхождение, место продажи и меры предосторожности.
Куда направлять обращение при покупке в другом регионе
Депутат Нгуен Кхань Ву от провинции Куангчи поднял вопрос о том, какой орган должен принимать обращения и помогать потребителям проводить переговоры при споре.
По его словам, проект поправок добавляет слова «на местном уровне» в ряд положений о помощи в переговорах, но не определяет, какой орган будет принимать обращения и как распределяются обязанности между уровнями власти.
Он привел пример: человек купил через интернет телефон у магазина в другой провинции, аппарат оказался неисправным, а магазин не отвечает. Покупатель обращается в общину, но у нее нет полномочий помогать в переговорах; при обращении на уровень провинции остается непонятно, какая именно провинция должна принять заявление.
«Закон уже дает право, но люди не знают, куда жаловаться, кому жаловаться и что делать после жалобы», сказал Нгуен Кхань Ву.
Депутат предложил поручить народным комитетам общин принимать обращения и помогать в переговорах, если потребитель живет в той же общине, где у продавца есть головной офис, филиал или торговая точка.
Если обращение связано с двумя и более общинами, в том числе когда продавец находится в другой провинции, принимать его и помогать в переговорах, по его предложению, должен народный комитет провинции, где живет потребитель.
Депутат Чан Мань Хюи от Дананга также обратил внимание на споры в цифровой среде. Покупатель, продавец и оператор платформы могут находиться в трех разных регионах. Если не определить единый ответственный орган, потребителю будет трудно реализовать право на жалобу.
Он предложил создать единый механизм приема обращений, установить срок передачи дела и четко определить ответственность за межрегиональные споры, связанные с цифровыми платформами.
Нужен понятный следующий шаг, если компания не сотрудничает
Нгуен Кхань Ву считает, что нужно уточнить порядок действий, если после передачи обращения компания не начинает переговоры.
Он предложил дополнить закон правилом: если продавец не начинает переговоры в течение семи рабочих дней, установленного пунктом 5 статьи 57, орган или организация, передавшие обращение, после получения сообщения от потребителя должны письменно разъяснить ему другие предусмотренные законом способы разрешения спора.
Этот орган или организация также должны действовать в пределах своих полномочий либо предложить компетентному органу принять меры за нарушение.
По словам Чан Маня Хюи, после принятия поправок нужно лучше защищать права людей и четче распределить ответственность органов управления. Система должна защищать граждан и компании, когда возникают риски.
Нгуен Хоанг Занг также предложил уточнить обязанности органов по взаимодействию и рассмотреть достаточно строгие санкции за производство и продажу поддельных товаров, лекарств и продуктов питания.
Источники: Dân Trí
