Руководство проекта строительства провинции Камау предложило авансировать по контрактам более 30% их стоимости. Согласно представлению подрядчиков, поставщики требуют увеличить предоплату или полностью оплатить оборудование до его отправки с завода.
14 октября Народный комитет провинции Камау сообщил, что поручил директору Департамента строительства возглавить совместную работу с Департаментом финансов и другими ведомствами. Им предстоит изучить предложение руководства проекта увеличить авансирование выше 30% стоимости контрактов по пакетам работ проекта строительства многопрофильной больницы Камау на 1 200 коек.
Давление со стороны поставщиков и сроки доставки
Согласно представлению, подписанному директором руководства проекта строительства провинции Камау Чинь Тхань Шангом, по некоторым контрактам на поставку материалов и оборудования уже перечислен аванс в размере 30% стоимости. Проект также готовится заключить ещё несколько контрактов на поставку материалов и оборудования.
Подрядчики сообщили о резком изменении цен на материалы и оборудование и росте входных затрат по сравнению с моментом подписания контрактов. Многие виды оборудования нужно импортировать, а материалы изготавливаются по индивидуальным заказам, поэтому поставки приходится ждать долго.
По данным подрядчиков, в конце года на заводах, у перевозчиков и на таможне обычно возникает перегрузка. Чтобы сохранить график производства и доставки на стройплощадку, поставщики одновременно потребовали увеличить предоплату или полностью оплатить стоимость до отправки с завода.
При этом до окончания проекта остаётся мало времени. Подрядчику нужны средства для привлечения рабочих и техники, ведения работ на нескольких участках, а также для заказа материалов и предварительной оплаты поставщикам.
Это один из ключевых объектов провинции, где нужно одновременно выполнить много работ: монтаж инженерных систем, водоснабжение и водоотведение, очистку сточных вод, оборудование операционных и оснащение для последующей эксплуатации. Задержка поставки материалов или оборудования по одному пакету работ может повлиять на другие пакеты и на срок ввода больницы в эксплуатацию.
Руководство проекта попросило разрешить авансирование свыше 30% стоимости контрактов, которые уже заключены или готовятся к заключению, если подрядчику действительно нужны эти средства для предоплаты, оплаты поставок или в других необходимых случаях, связанных с соблюдением графика.
Аванс нужно контролировать и возвращать
По данным руководства проекта, увеличение аванса не меняет стоимость контрактов, общий объём инвестиций или утверждённый состав работ. Эти деньги перечисляются подрядчику заранее для исполнения контракта, а затем постепенно возвращаются через платежи за выполненные объёмы.
Если сумма аванса по контракту превышает 1 млрд донгов, подрядчик должен предоставить гарантию на соответствующую сумму. Гарантия действует до полного возврата аванса. Подрядчик также обязан подготовить подробный план использования средств и в первую очередь направлять их на прямые расходы по строительству и поставкам материалов и оборудования.
Заказчик проверит использование денег по договорам купли-продажи, заказам, платёжным документам, счетам и документам о приёмке и поставке. Если деньги не используются, расходуются не по назначению или неэффективно, заказчик потребует их вернуть и примет меры согласно контракту и законодательству.
Аванс должен быть полностью возвращён, когда совокупная стоимость платежей за выполненные работы достигнет 80% стоимости контракта. Подрядчик, получивший увеличенный аванс, должен обязаться привлечь дополнительные ресурсы и ускорить работы. Если прогресс не улучшится соразмерно, заказчик усилит проверки, потребует исправить ситуацию или примет меры по контракту.
Руководство проекта обязалось отвечать перед Народным комитетом провинции и законом за выдачу аванса надлежащему получателю, на правильные цели и по контракту, в пределах выделенного финансирования. Оно также обязалось контролировать гарантии и своевременно возвращать деньги в соответствии с правилами. Предложение призвано решить проблему оборотного капитала подрядчиков, ускорить проект и освоение государственных инвестиций в последние месяцы года.
Проект строительства больницы на 1 200 коек запустили в 2021 году, а официально начали строительство 19 апреля 2025 года. Больница занимает площадь более 12 га, а общий объём инвестиций превышает 3,3 трлн донгов. Это один из ключевых объектов провинции Камау. Завершить строительство планируется в сентябре 2026 года.
Расчётная стоимость пакета работ № 27 превышает 822 млрд донгов. В него входят строительство главного корпуса, испытание статической нагрузкой свай, а также системы водоснабжения и водоотведения. 2 февраля 2026 года Управление расследований полиции провинции Камау приняло решение рассмотреть сообщение о преступлении, связанное с этим пакетом работ.
В мае этого года инспекция провинции Камау также начала проверку пакета работ № 28, включающего инженерные системы, или M&E. Его расчётная стоимость превышает 1,013 трлн донгов, а цена победившей заявки составляет более 891 млрд донгов. Проверка охватывает весь процесс организации выбора подрядчика и публикации его результатов, от подготовки тендерной документации до утверждения итогов.
Источники: Thanh Niên
