2 ноября источник Dân trí сообщил, что С департамент здравоохранения Хошимина завершил комплексную проверку больницы Бен-Сан в районе Тан Хиеп. Проверка охватывала период с 1 января 2024 года по 28 февраля 2026 года и продолжалась почти два месяца.
Недостатки в организации работы
Больница не завершила процедуру изменения названия в лицензии после переименования из лепрозория в больницу Бен-Сан. Проверяющие выявили нарушения при проведении регулярных совещаний в течение нескольких месяцев 2024 года и после апреля 2025 года. Рабочее время не соответствовало Трудовому кодексу 2019 года, а правила отпусков были прописаны недостаточно ясно.
В больнице не хватало руководителей и десятков специалистов. Учреждение заключало трудовые договоры с нарушениями и с 2025 года не проводило отбор на недостающие должности государственных служащих. Некоторые документы о назначении также были оформлены неправильно: сотрудников назначали без кадрового резерва, а подходящих кандидатов из него исключали. Были неоднократные переводы без ясных причин и подтверждения соответствия должности.
В 2024 и 2025 годах больница не проводила досрочное повышение зарплатных разрядов для сотрудников, имевших на это право, и с опозданием утвердила правила дополнительного дохода за четвертый квартал 2025 года по резолюциям 08/2023/NQ-HĐND и 27/2025/NQ-HĐND. Недостатки нашли в документах на награждение, выплатах за вредные условия труда и специальных льготах.
Правила поведения в больнице выполнялись формально. Жалоба на то, что директор оскорблял сотрудников и называл их, в частности, «насекомыми», была признана обоснованной. В протоколе конференции 2026 года упоминались нерегулярные совещания и «искаженная передача информации». Больница не указала конкретные отделения, нарушившие правила, поэтому оценка работы была необоснованной, уравнительной или использовалась для давления на отдельных работников.
Финансы, закупки и медицинская работа
Больница не полностью соблюдала правила оформления бухгалтерских документов по Закону о бухгалтерском учете 2015 года. В учетных книгах не были полностью отражены доходы от платных услуг и паллиативного ухода, а также платежи за электричество от сотрудников и пациентов лепрозория.
В 2024 и 2025 годах учреждение закупило продукты почти на 6,7 млрд донгов через назначение подрядчика, что не соответствовало Закону о закупках. Аптечное отделение не проводило регулярную инвентаризацию. Лекарства на сумму более 5,3 млрд донгов, купленные за счет платных обследований и паллиативного ухода, не отслеживались при поступлении и выдаче. Старая программа учета лекарств не сохранила данные, некоторые закупки не разместили в национальной системе, а часть уже выбранных препаратов не купили.
Некоторые отделения создали или объединили без оценки департамента здравоохранения. Не хватало врача диагностической визуализации, у некоторых руководителей не было соответствующих лицензий, а больница внедряла методы вне утвержденного перечня. В отделении обследований не было отдельной комнаты для экстренной помощи, инфекционный контроль был недостаточным, системы обработки отходов и сточных вод оставались незавершенными. Медицинские карты оформлялись не по правилам, а лаборатория объявила о соответствии второму уровню биологической безопасности, хотя стандарт не был достигнут.
Пациентам не выплатили деньги на питание в праздники
Для находящихся под опекой больницы категорий пациентов не было четкой правовой основы, а сведения о них обновлялись несвоевременно и не полностью. Больница не утвердила порядок приема, прекращения социальной помощи и перевода пациентов. В 2024 году она не выплачивала деньги на питание в праздничные и новогодние дни, хотя это предусматривала резолюция 34/2023/NQ-HĐND.
На территории больницы проживают сотни родственников пациентов, в том числе родственники умерших. Наличные благотворительные средства не всегда вносили на банковский счет, правила управления пожертвованиями не разработали, а часть средств отражали в учете неправильно. Больница не обеспечила полный контроль за землей, не устранила случаи захвата и нецелевого использования участков и не прекратила незаконную аренду.
В 2024 году учреждение не утвердило план противодействия коррупции, расточительству и нарушениям, а также не назначило ответственных за прием граждан, жалобы и антикоррупционную работу. Больница пропустила обращение от вышестоящего органа, а некоторые жалобы рассматривала не до конца, что привело к затягиванию дел и коллективным обращениям. Департамент здравоохранения Хошимина потребовал проверить ответственность сотрудников и применить дисциплинарные меры. Его специалисты должны помочь больнице устранить нарушения и представить отчет.
Источники: Dân Trí
