Отбасы бірнеше ұрпақ пайдаланған жер
29 қазан таңертең Жер туралы заңға енгізілетін түзетулер талқыланған кезде Ұлттық жиналыстың Мәдениет және әлеуметтік мәселелер жөніндегі комитеті төрағасының орынбасары, депутат Та Ван Ха бірнеше өңірдегі сайлаушылар көтерген мәселені айтты. Бұл бірнеше ұрпақ пайдаланған және ата-бабадан мұраға қалған жер телімдеріне қатысты.
Ол көлемі 700 шаршы метр жер телімін мысалға келтірді. Бұрын жер куәліктеріндегі жазбалар бірдей болмаған: кейбірінде «TC», яғни тұрғын үй жері, ал кейбірінде тұрғын үй, бақ немесе көпжылдық дақылдар өсірілетін жер деп көрсетілген. Бірақ барлық жағдайда пайдалану мерзімі ұзақ мерзімді деп жазылған.
Депутаттың айтуынша, куәлік ауыстырылған кезде кейбір телімдердің шамамен 200–300 шаршы метрі ғана ұзақ мерзім пайдаланылатын тұрғын үй жері ретінде танылған. Қалған бөлігі пайдалану мерзімі шектеулі көпжылдық дақылдар жері санатына жатқызылған.
Мемлекет мұндай жерді алған кезде тұрғын үй жеріне жатпайтын бөлігі ауыл шаруашылығы жеріне арналған тәртіппен өтеледі. Та Ван Ха бұл жағдай өтемақы төлеу және аумақты босату кезінде тұрғындардың наразылығын туғызатынын айтты.
Мәселе ата-аналар жерді балаларына бөлген кезде де туындайды. Бірнеше баласы бар кей отбасылар бір ауланың ішіндегі жерді үй салу және тұру үшін бөліп қойған. Бірақ бөлу рәсімделгенде ата-ананың ескі үйіне қатысты аумақ тұрғын үй жерінің белгіленген шегіне жетіп қойғаны анықталуы мүмкін. Соның салдарынан балаларға берілген бөліктерді рәсімдеу қиындайды.
«Бұл нақты мәселе. Егер заңға қазір өзгеріс енгізсек, оны халық үшін шешудің жолын зерттеуіміз керек», деді Та Ван Ха.
Тұрғындар мен мемлекеттің мүддесін тең ұстау
Ұлттық жиналыстың Қорғаныс, қауіпсіздік және сыртқы қатынастар жөніндегі комитеттерінің тұрақты мүшесі, депутат Нгуен Чунг Киен баласы көп отбасылардың зиян шегуі мүмкін деген алаңдаушылықпен келісті. Ол ауылдық отбасы 500–700 шаршы метр жер пайдаланып, куәлік ауыстырылғанда соның 360 шаршы метрі ғана тұрғын үй жері ретінде танылатын жағдайды да атап өтті.
Оның пікірінше, мемлекет жерді алған кезде мұндай өтемақы отбасыға тиімсіз болуы мүмкін. Сонымен бірге ол бұрынғы жер пайдалану тәртібінен қалған көлемі 5 000–7 000 шаршы метр телімдер де бар екенін айтты. Ескі куәліктерде олар ұзақ мерзімді пайдаланылатын немесе тұрғын үй жері ретінде көрсетілуі мүмкін. Бүкіл аумаққа тұрғын үй жерінің мөлшерімен өтемақы төлеу де дұрыс болмас еді, өйткені бұл мемлекеттің мүддесіне әсер етеді.
Ол норма белгілеу кезінде отбасындағы бала санын ескеруді зерттеуді ұсынды. Бір баласы бар отбасыға бір норма, ал екі, үш немесе төрт баласы бар отбасыларға соған сәйкес басқа мөлшер белгілеуге болады.
Оның айтуынша, мұндай тәсіл жер мемлекет қажетіне алынғанда, аумақ босатылғанда немесе жер мұраға өткенде тұрғындардың шығынын азайтып, сонымен бірге мемлекет пен жобаларды іске асыратын кәсіпорындардың мүддесін ескеруі тиіс.
Сондықтан Нгуен Чунг Киен норма белгілеуде телімнің көлемі мен отбасының жағдайын ескеруді, тарихы қалыптасқан барлық телімге бірдей тәртіп қолданбауды ұсынды.
Үй маңындағы бақ пен тоғанға бөлек ереже ұсынылды
Ұлттық жиналыстың Қорғаныс, қауіпсіздік және сыртқы қатынастар жөніндегі комитеті төрағасының орынбасары, депутат Нгуен Нгок Ха тұрғын үй жерімен байланысты бақ пен тоғандарды пайдалану ережесін нақтылауды ұсынды.
Оның айтуынша, заң жобасының 9-бабы 1-тармағы ауыл шаруашылығы жерін үш санатқа бөледі: егістік жер, орман жері және басқа ауыл шаруашылығы жері. Бірақ ауылдық жердегі тұрғын үй жерінің жанындағы бақ, сондай-ақ қаладағы үй ауласындағы бақ «басқа ауыл шаруашылығы жері» санатына қосылып, тек шектеулі мерзімге пайдаланылуы мүмкін. Бұл тұрғындарға пайдалану мерзімі, өтемақы мөлшері, мұрагерлік және сыйға тарту құқықтары бойынша тиімсіз болуы ықтимал.
Депутат сайлаушылардың сұрағын келтірді: «Отбасымыздың қызыл жер куәлігіндегі бақ қазір қалай аталады? Куәлікті қайта рәсімдеу керек пе? Мемлекет жерді алса, өтемақы қай жер санатының бағасымен төленеді?»
Ол елді мекен ішіндегі отбасы бағы мен тоғаны отбасының тұратын жерімен байланысты екенін түсіндірді. Бұл жерді ата-бабалар игеріп, бірнеше ұрпақ мұраға қалдыруы мүмкін. Ол отбасының күнкөрісіне тірек болып, кейін тұрғын үй жеріне ауыстыруға немесе балалар үй болған кезде бөліп беруге болатын жер қоры ретінде де қызмет етеді.
Депутат мұндай жерді кофе, кешью немесе шай өсірілетін көпжылдық дақылдар жерінен ажырату керек екенін айтты. Ондай телімдер норма бойынша беріледі, пайдалану мерзімі белгіленеді және шикізат өндіретін аймақтардың жоспарымен байланысты болады.
Ол «елді мекендегі тұрғын үй жерімен бір телімде немесе оған іргелес орналасқан бақ пен тоғандарға» жеке атау беріп, бұл санатты ұзақ мерзім тұрақты пайдалануға мүмкіндік беретін ереже енгізуді ұсынды.
Ұсыныс бойынша мұндай жерді тұрғын үй жері санатына ауыстыру жеңілдетілген шартпен және ақылға қонымды қаржылық міндеттемемен жүргізілуі керек. Мемлекет жерді алған кезде тұрғындарға оның нақты құнына сай өтемақы мен қолдау көрсетілуі тиіс.
Нгуен Нгок Ха қолданыстағы куәліктегі жер санатын түзету үшін ақы алынбауы және жер пайдаланушының заңды құқықтары мен мүдделері азаймауы керегін де ұсынды.
«Басқа» деп аталатын санаттарға депутат нақты түсіндірме беруді ұсынды, сонда жергілікті органдар оларды әртүрлі түсіндірмейді. Оның айтуынша, бұл санаттардың мазмұны заңның өзінде белгіленіп, заңға тәуелді актілер олардың аясын кеңейтпеуі керек.
Дереккөздер: Dân Trí
