Кідіріс себептерін ажырату қажет
22 қазанда үкімет Ұлттық жиналысқа Жер туралы заңның жаңа редакция жобасын ұсынды. Жоба бойынша уақытында пайдалануға берілмеген жоба жеріне прогрессивті төлем салынып, жер 60 айдан астам пайдаланылмаса, қайтарылуы мүмкін. Жер бағасын анықтау, өтемақы және қоныстандыру тетіктері де өзгертіледі.
Ханой адвокаттар алқасының заңгері Фам Тхань Туан 60 айдан астам пайдаланылмаған жер үшін прогрессивті төлем алып, оны қайтару орынды тәсіл деді.
Қолданыстағы заң жер 12 ай қатарынан пайдаланылмаған немесе инвестициялық жобадағы мерзімнен 24 ай артта қалған жағдайларға шара қарастырады. Инвестор мерзімді ұзарта алады, бірақ қосымша қаржылық міндеттемелерді орындауы керек. Ұзарту мерзімі біткенде жер пайдаланылмаса, ол қайтарылуы мүмкін.
Жаңа ұсыныс уақыт өткен сайын өсетін төлем арқылы инвестордың жауапкершілігін арттырады.
«Бұл ереже қаржылық қысымды күшейтеді, бірақ кәсіпорындарға жерді пайдалануға мүмкіндік береді. Мұндай тәсіл орынды», деді Туан.
Кідірісті есептеу басталатын уақыт пен құқықтық негізді нақтылау қажет. Бұзушылық жерді пайдалану кестесі, жоба құжаттары және нақты орындалу барысы бойынша бағалануы тиіс.
Билік кідіріс себептерін субъективті, объективті және форс-мажорлық деп бөлуі керек. Бұл әдейі тоқтатылған жобаларды заңды кедергілерден кешіккен жобалармен теңестірмеуге мүмкіндік береді.
Кейбір жобалар жер бағасы анықталмағандықтан кідіреді, сондықтан компаниялар қаржылық міндеттемелерін орындай алмайды. Басқа жобалар мемлекеттік органдар өзгерткен жоспарлау салдарынан созылады.
«Егер инвестор жерді әдейі ұстап отырса, қосымша төлемді қарастыру керек. Ал форс-мажор салдарынан кешіккен жағдайлар бұл талаптан шығарылуы тиіс», деп түсіндірді Туан.
Қаржылық міндеттемені арттыру инвесторларды жұмысты жеделдетуге ынталандыруы мүмкін. Бірақ қаржылық санкциялардың өзі барлық тоқтап тұрған жобаны шеше алмайды.
Үкімет, министрліктер, ведомстволар және жергілікті билік құқықтық кедергілерді қатар жоюы керек. Мәселелерді шешу инвесторларға жерді пайдалануға мүмкіндік береді.
Ханой заң университетінің өкілі Нгуен Тхи Нга прогрессивті төлем енгізу алыпсатарлықты, жерді ұстап отыруды және жобалардың созылуын шектеуі мүмкін деді. Ол пайдаланылмаған немесе кеш пайдаланылған жерді анықтайтын мерзімдерді нақтылауды ұсынды.
Жер бағасын анықтау тетігін өзгерту
Нганың пікірінше, жер бағасын анықтағанда бастапқы деректердің сапасы мен ашықтыққа назар аудару керек. Ақпаратты сату-сатып алу шарттарынан, аукцион нәтижелерінен, салық декларацияларынан немесе нарықтық зерттеулерден алуға болады, бірақ дереккөздердің сенімділігі әртүрлі.
Шарттағы баға нақты мәміле бағасынан төмен, ал аукциондағы баға әдеттен тыс жоғары болуы мүмкін. Дерек таңдау ережесі болмаса, бір жер теліміне әртүрлі баға қойылып, кәсіпорынның қаржылық міндеттемесіне әсер етеді.
Нга заңдылық, нақтылық, жаңалық және орналасуы, мақсаты, инфрақұрылымы бойынша ұқсастық критерийлерін қосуды ұсынды. Жер бағасын түзету коэффициенттеріне ортақ негізді заң деңгейінде белгілеу жергілікті жерлер арасындағы айырмашылықты азайтады.
Вьетнам Құрылыс мердігерлері қауымдастығының төрағасы Нгуен Куок Хиеп заң жобасында икемдірек ережелер және бағалаудың адалдық, объективтілік, ашықтық қағидалары барын айтты.
Жер бағасы пайдаланушының міндеттемесіне, кәсіпорындардың шығынына және жылжымайтын мүлік бағасына әсер етеді. Хиеп жер бағасы кестесінің қолданылу мерзімін және түзету негіздерін нақтылауды ұсынды.
Ол заң күшіне енген кезде жер бағасы туралы шешімі жоқ жобаларға жаңа бағалау тетігін бірізді қолдануды да ұсынды.
Дереккөздер: Dân Trí
