Вьетнам Ұлттық жиналысының төрағасы Чан Тхань Ман 24 қазанда Ханойда өткен 16-шақырылымдағы Ұлттық жиналыстың екінші сессиясы кезіндегі топтық талқылауларда Қоршаған ортаны қорғау туралы заңға енгізілетін өзгерістердің негізгі қағидаларын атады. Олар рәсімдерді жауапкершілікті азайтпай қысқартуды, алдын ала бақылауды жеңілдетіп, кейінгі бақылауды күшейтуді және жауапкершілікті бөлшектемей өкілеттіктерді орталықсыздандыруды көздейді. Экономикалық өсу үшін қоршаған ортаны құрбан етуге болмайды.
Тұрғындар тығыз орналасқан аудандар мен күнделікті тұрмысқа пайдаланылатын су көздерін экологиялық сезімтал факторлар тізімінен алып тастау туралы ұсынысқа қатысты ол қоғамдық денсаулыққа тікелей байланысты мәселелерді жай ғана жеңілдетуге болмайтынын айтты. Экологиялық заңнама өмір сапасын жақсартуға бағытталуы керек. Ол тұрмыстық және аурухана қалдықтары, судың ластануы және ауа сапасы мәселелерінің әлі де өзекті екенін атап өтті.
Өнеркәсіптік парктер мен кластерлердегі қосалқы жобаларды қоршаған ортаға әсерді бағалаудан босату экологиялық тазарту инфрақұрылымы толық салынғаннан кейін ғана қолданылуы керек. Көп мөлшерде шығарындылар немесе қауіпті қалдықтар өндіретін, сондай-ақ металл сынықтарын импорттайтын жобалар бұл тізімге кірмеуі тиіс.
Ұлттық жиналыс төрағасы деректерге негізделген экологиялық басқаруға ерекше мән берді. Оның айтуынша, деректер «таза», дәл, толық әрі сенімді болуы керек. Ол заң жобасын әзірлеуші органнан бірнеше мәселені нақтылауды сұрады. Олардың қатарында әкімшілік рәсімдерді 90%-ға қысқарту туралы ұсыныс, провинциялар арасындағы экологиялық әсері бар жобаларға жауапкершілік, компаниялар қайта өңдеуді қолдау үшін Вьетнамның Қоршаған ортаны қорғау қорына аударған, бірақ әлі бөлінбеген 887 млрд донг (34,11 млн АҚШ доллары), сондай-ақ халықаралық көміртек кредиттері саудасы бар.
Мемлекеттік органдар басшыларының есептілігі туралы ол жауапкершілік жарияланып, мерзімді түрде қайта қаралатын өлшенетін экологиялық сапа көрсеткіштерімен байланыстырылуы керек деген пікірмен келісті. Жауапкершілікті бұлыңғыр тұжырымдауға болмайды, бірақ одан жалтаруға мүмкіндік те болмауы тиіс.
Экологиялық басқаруды қайта құру
Хошимин қаласынан сайланған депутат Нгуен Ву Чунг провинциялық халық комитеттерінің төрағалары өз өңірлеріндегі ластануға жауапты болуы керек деді. Ол заң жобасына «ластаушы төлейді» қағидатын енгізуді ұсынды. Бұл қағида бойынша ластаушылардың алдын алу, тазарту, қалпына келтіру және өтемақы шығындарын өтеуі, сондай-ақ экологиялық бюджет шығындары, экологиялық көрсеткіштер және ластану ошақтарын жою барысы туралы жыл сайын мәлімет жариялауы талап етіледі.
Тэйнинь провинциясынан депутат Нгуен Динь Суан бақылау жүйесін қайта құруға шақырды. Ол тек заң бұзушылықтан кейінгі жазаға сүйенбей, тексерулер мен мониторингті күшейтіп, оларды тұрақты жүргізуді және бақылауға жергілікті қауымдастықтардың қатысуын арттыруды ұсынды.
Суан сондай-ақ инвестиция мен бизнестің шарт қойылатын салаларының тізімін қайта қарап, қысқартуды және салалық заңдар арасындағы қайталануды азайтуды, әсіресе ауыл шаруашылығында, мал шаруашылығында және аквамәдениетте мұны жүзеге асыруды ұсынды.
Теңіз ресурстарын тиімдірек пайдалану
Теңіз және арал ресурстары мен қоршаған орта туралы қайта қаралған заң жобасы жөніндегі топтық талқылауларда депутаттардың басым бөлігі теңіз ресурстары мен кеңістігін кешенді басқарудың институционалдық негізін толықтыру, теңіз және арал ортасын қорғау, сондай-ақ заманауи теңіз басқаруына құқықтық негіз жасау үшін бұл заң қажет деген пікірге келді.
Заң теңіз ресурстарының әлеуетін толық пайдалануға және жасыл, тұрақты теңіз экономикасын дамытуға көмектесуі керек. Сонымен бірге ол ұлттық қорғаныс пен қауіпсіздікті, егемендікті, егемендік құқықтар мен юрисдикцияны қорғап, ел дамуының жаңа кезеңіндегі жаһандық ықпалдастық талаптарына сай болуы тиіс.
Ұлттық жиналыс төрағасының орынбасары Нгуен Хонг Зиен заң жобасын қайта қарап, оның аясын теңіз кеңістігін пайдалануды кешенді басқару, бөлу және үйлестіруді реттейтін құжат ретінде нақты анықтауға шақырды.
Оның айтуынша, салалық қызмет түрлері өз заңнамасымен реттелуі керек, бірақ осы заңда белгіленген кешенді басқару қағидаттарын сақтауы тиіс.
Дереккөздер: VietnamPlus / Vietnam News Agency
