Сейсенбі күні Ұлттық жиналыстың Хайфон қаласы, Хатинь және Лангшон провинцияларынан келген делегациялары халықаралық келісімдер туралы заңға енгізілетін түзетулер жобасын талқылады. Вице-премьер Фам Зя Тук келісімдерді орындап, оларды нақты өсу мүмкіндіктеріне айналдыру қажет екенін айтты.
Талқылау Ханойда XVI Ұлттық жиналыстың жалғасып жатқан екінші сессиясы аясында өтті.
Орталық Хатинь провинциясынан сайланған Ұлттық жиналыс депутаты Тук түзетулер орталықсыздандыру, өкілеттіктерді беру және рәсімдерді жеңілдету қағидаттарына негізделгенін айтты. Бұл саяси жүйе органдарына халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыруға қолайлы жағдай жасауға тиіс.
Тук партия және мемлекет басшыларының жақында шетелге барған сапарлары кезінде халықаралық ынтымақтастық туралы бірнеше келісім мен міндеттемеге қол қоюға ықпал еткенін атап өтті. Енді министрліктер, салалар, жергілікті билік органдары және бизнес қауымдастығы осы келісімдер беретін мүмкіндіктер мен артықшылықтарды пайдалануы керек.
«Келісімдерге қол қою маңызды, бірақ оларды орындау одан да маңызды», деді Тук.
Тук Вьетнам қол қойған 18 еркін сауда келісімін мысалға келтірді. Бұл келісімдер нарықты кеңейтуге және сауда ынтымақтастығын дамытуға елеулі мүмкіндік береді, алайда кейбір салалар мен компаниялар, әсіресе тарифтік жеңілдіктерді, ұсынылған мүмкіндіктер мен ынталандыруларды әлі толық пайдаланбай отыр.
Ұлттық жиналыс төрағасының орынбасары Нгуен Кхак Динь заң жобасынан министрліктер мен министрлік деңгейіндегі органдар атынан халықаралық келісімдер жасау рәсімдері туралы ережелердің алып тасталғанын құптады. Оның орнына жоба тек жалпы қағидаттарды белгілеп, нақты ережелерді Үкіметке беруді ұсынады.
Динь халықаралық келісімдерді азаматтық шарттар мен халықаралық шарттардан ажырату өлшемдері жеткілікті анық емес екенін айтты. Қазіргі жоба тек келісім «халықаралық құқық бойынша құқықтар мен міндеттер туындатпайды» деген өлшемге сүйенеді.
Оның айтуынша, бұл мемлекеттік органдар жасайтын халықаралық келісімдер мен коммерциялық азаматтық шарттарды ажырату үшін жеткіліксіз және іс жүзінде түсінбеушілік туғызуы мүмкін.
Хайфоннан сайланған Ұлттық жиналыс депутаты Нгуен Нгок Шон Үкіметтің Ұлттық жиналыстың Тұрақты комитеті мен жобаны қараған органның халықаралық келісімдерге қол қою өкілеттігін беру жөніндегі ұсыныстарының көбін ескергенін айтты. Ол қол қою өкілеттігі, бақылау тетіктері және іске асыру рәсімдері туралы ережелерді нақтылауды ұсынды.
Шон жобада Ұлттық жиналыс пен оның органдарының бақылау өкілеттігі белгіленгенін, бірақ кейбір ережелерді нақтылау қажет екенін айтты.
Олардың қатарында 5-баптың 2-тармағы бар. Онда Ұлттық жиналыстың Этникалық мәселелер жөніндегі кеңесі мен комитеттері шетелдік қол қоюшы тараптың тиісті органдарымен «бақылауды жүзеге асыру» үшін үйлесуі керек деп көрсетілген.
«Бақылау Вьетнамның мемлекеттік билік органдарының конституциялық өкілеттігі болып табылады, сондықтан оны шетелдік ұйымдармен бірлескен қызмет ретінде көрсетуге болмайды», деді Шон. Ол бұл тұжырымды келісімдердің орындалуын бақылау кезінде ақпарат алмасу және үйлестіру тетігімен ауыстыруды ұсынды.
Шон шекаралық коммуналар мен қалалық аудандар жасай алатын келісімдердің аясын шектеуді қолдады, бірақ Үкіметке заңнан төмен актілер арқылы басқа қандай коммуналар мен аудандарға мұндай келісімдер жасауға рұқсат берілетінін және олардың қандай салаларды қамтитынын анықтау құқығын беруге келіспеді.
Ол заңда мұндай өкілеттік берілетін субъектілерді анықтайтын өлшемдер жүйесін бекітуді ұсынды.
Депутат келісімдер жасау рәсімі кезінде Сыртқы істер министрлігімен және басқа да тиісті органдармен кеңесуді міндетті талап етуді ұсынды.
Сонымен қатар, ол қол қойылған келісімдердің көшірмелерін басқа министрліктерге, жергілікті билік органдарына және коммуналық деңгейдегі құрылымдарға ұсыну талабын кеңейтуді ұсынды. Бұл Сыртқы істер министрлігінің толық ақпарат алып отыруына мүмкіндік береді.
Дереккөздер: Viet Nam News
