Орталық Ұйымдастыру комиссиясының басшысы Нгуен Зуй Нгок лауазым санын есептегенде қолданыстағы штат бірліктерін негізге алмау керек екенін айтты. Негіз ретінде әр деңгей мен әр бағыттың функциялары мен міндеттері алынуы тиіс.
18 қазанда әлеуметтік-экономикалық жағдайды талқылаған 8-топ отырысында ол басқару құрылымын жетілдіру, өкілеттіктерді бөлу және аралық басқару деңгейлерін жою туралы айтты. 8-топтың құрамына Шонла провинциясы мен Кантхо қаласы депутаттары делегациялары кірді.
Соңғы уақыттағы басқару тәжірибесін бағалай отырып, ол Вьетнам бұрын-соңды болмаған жағдайларға тиімді жауап бергенін айтты.
Алдын ала бағалауға сәйкес, Вьетнамның қабылдаған шаралары өте жақсы нәтиже берген. Оның айтуынша, елдің даму көрсеткіштері соңғы бірнеше онжылдықтағы ең жоғары деңгейге жеткен.
Сонымен қатар Орталық Ұйымдастыру комиссиясының басшысы қазіргі өкілеттік бөлу жүйесіндегі бірнеше мәселені атады.
Оның айтуынша, қазір өкілеттік бөлудің үш айқын жағдайы бар.
Біріншісі, жұмыс істейтін өкілеттік бөлу. Оған құжат түріндегі нәтижесі анық міндеттер және азаматтар мен компанияларға қатысты рәсімдердің сәтті орындалуы жатады.
Екіншісі, жоғары тұрған деңгейден әлі де келісім алуды қажет ететін өкілеттік бөлу. Жұмыс жоғары басшылыққа тәуелді болып отыр. Бұған жергілікті деңгейдің орындау мүмкіндігін жеткілікті бағаламау немесе басқа кедергілер себеп болуы мүмкін.
Үшіншісі, жұмыс туындамайтын өкілеттік бөлу. Бұл нұсқаулықтарды төрт аумақтық ерекшелікке, яғни ерекше қалалық аумақтарға, қалалық аумақтарға, жазық жерлерге және таулы өңірлерге бейімдемей қолданудан туындайды. Соның салдарынан бөлінген өкілеттіктер жергілікті биліктің нақты міндеттеріне сәйкес келмейді.
Осы жағдайға байланысты Нгуен Зуй Нгок функцияларды нақты бөлу моделін ұсынды: орталық деңгей жағдай жасайды, провинция деңгейі тексереді, міндеттерді бөледі, байланыстырады және үйлестіреді, ал коммуналық деңгей жұмысты тікелей ұйымдастырады.
Аппаратты одан әрі ықшамдап, жергілікті билікті тиімді ұйымдастыру үшін ол бірнеше шара ұсынды.
Бірінші кезекте өкілеттіктерді «жергілікті билік шешім қабылдайды, жұмыс істейді және жауап береді» қағидаты бойынша толық беру керек. Міндет жергілікті деңгейге берілсе, жұмыс нәтижеге дейін жеткізілуі үшін өкілеттік те толық берілуі тиіс.
Нгуен Зуй Нгок лауазымдарды функциялар мен міндеттерге қарай анықтауды да ұсынды. Партия Орталық комитетінің қорытындысына сәйкес, бүкіл жүйе әр деңгей мен әр бағыттағы лауазымдарды шұғыл түрде қайта қарап, дәл анықтауы керек.
Ол лауазымдар қолданыстағы штат санына қарай есептелмеуі керек екенін ерекше атап өтті. Негіз ретінде әр деңгей мен әр бағыттың функциялары мен міндеттері алынуы тиіс.
Нгок әр аумақтағы жұмыс көлемін есептеп, жеке сектордың рөлін күшейтуге шақырды. Саяси бюроның қорытындылары мен нұсқауларына сүйене отырып, жергілікті билік өкілеттіктерді төрт аумақтық ерекшелікке қарай толық бөліп, қажетсіз аралық немесе қабаттасатын буындарды жоюы керек.
Нгуен Зуй Нгоктың айтуынша, соңғы уақытта білім беру саласындағы бөлімдерді қысқарту және біріктіру тәжірибесі пайдалы практикалық сабақ болды.
Ол бұл шараларды жүйелі түрде орындау саяси жүйе мен жергілікті биліктің екі деңгейлі моделін тұрақтандыруға көмектесетінін айтты. Бұл төменгі деңгейдегі органдарға жаңа кезеңдегі әлеуметтік-экономикалық даму міндеттерін орындау үшін қажетті жағдай мен мүмкіндік береді.
Дереккөздер: Dân Trí
